Какие статьи уголовного кодекса подлежат амнистии 2021 года в России. Информация об амнистии, последние сведения.
Обсуждение законопроекта об амнистии в России по уголовным делам стартовало ещё в феврале 2020 года. Недавние сообщения о том, какие именно статьи могут быть затронуты, относятся к нескольким разрабатываемым инициативам, что может привести к задержке реализации до конца 2021 года.
Какие проекты рассматривались в 2020 году
В течение последних месяцев, начиная с конца прошлого года, в СМИ неоднократно появлялись сообщения о возможном проведении в России амнистии в связи с важной датой – 75-летием Победы в Великой Отечественной войне.
Изначально планировалось, что данное событие будет связано с юбилеем Конституции страны или административной амнистии, что реализация которой признана невозможной до внесения соответствующих поправок в Административный кодекс.
В российском парламенте до сих пор находятся на рассмотрении различные законопроекты, которые были подготовлены за последние два года:
- Я. Нилов, председатель комитета Государственной Думы по труду и социальной политике, выступил с инициативой об отмене единовременно штрафов для граждан за административные правонарушения, допущенные на дорогах. Речь идет о незначительных нарушениях, не связанных с серьезными правонарушениями. Учитывая, что в прошлом году россияне оплатили более 106,5 миллиарда рублей штрафов, даже небольшие суммы могут представлять собой ощутимую величину. Разработчик предложения объяснил его необходимостью, ссылаясь на ухудшение материального положения граждан, вызванное коронавируса.
- Весной 2019 года Президиум Совета по правам человека выступил с предложением о помиловании по уголовным делам. По имеющимся сведениям, работа над этой инициативой велась в двух направлениях, при этом российского президента часто называют инициатором подобной гуманной меры.
- По информации, поступившей из Государственной думы, сейчас активно обсуждаются два варианта. Предпочтение будет отдано наиболее детально разработанному и соответствующему поставленным задачам. На этапе подготовки данного предложения рассматривался лишь вопрос о помиловании определенных групп лиц, обвиняемых в уголовных преступлениях.
- Первоначально планировалось, что мероприятие, приуроченное к 25-летию российской Конституции, не будет реализовано, поскольку выбранная дата совпадала с проведением выборов и могла быть истолкована как использование административного ресурса в предвыборных целях.
- Принятие решения о датировании акта помилования важной датой было связано с напоминанием о масштабной амнистии, объявленной в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. У Государственной Думы было достаточно времени для подготовки, однако в апреле 2020 года по всем предложенным вариантам решения так и не было принято.
С. Иванова, депутат от ЛДПР, указан в качестве автора одного из проектов. Автором другого является В. Фадеев, глава Совета по правам человека. П. Крашенинников, председатель Думского комитета по государственному строительству и законодательству, сообщил, что его комитет приступит к безотлагательному рассмотрению проекта сразу после его завершения.
Шансы на помилование, связанные с незавершенными проектами предыдущего года
Сообщается, что правительство планирует в текущем году выполнить задачи, которые не были реализованы в предыдущем. В прошлом законодатели были сосредоточены на других приоритетных вопросах, таких как меры социальной защиты, реформирование системы здравоохранения и борьба с распространением COVID-19. В то время тюремное заключение казалось более безопасным, чем жизнь на свободе, но ситуация постепенно изменилась, и в 2021 году есть объективные предпосылки к проведению акта гуманности и милосердия.
По информации ФСИН, отказ от первоначального плана амнистии в России, приуроченной к годовщине Великой Победы, скорее всего, связан с подготовкой более масштабного мероприятия. Подробности о нем пока не разглашаются. Вероятно, запланированную амнистию заменят на регулярную, которая в России традиционно носит массовый характер и охватывает различные группы осужденных.
По данным ряда СМИ, информацию предоставил В. Гефтер, глава СПЧ при Президенте России. Детализированных данных об освобождении нет, известно лишь, что:
- планируется выпустить более 30 тыс. заключенных, но по каким статьям осужденные подпадают под полное освобождение, а по каким будут выпущены под домашний арест, неизвестно;
- ввиду назревшей необходимости, плановая амнистия по уголовным делам будет рассматриваться в ускоренные сроки.
Неясно, какой из проектов – предложенный С. Иванова или документ, подготовленный СПЧ в период с 2019 по 2020 год, станет отправной точкой. По всей видимости, это связано с недостаточной активностью при работе над ними и неполной проработкой отдельных положений. По сведениям осведомленных источников, оба проекта не получили одобрения президента.
Любое помилование, объявленное в 2021 году, должно основываться на положениях Конституции, а решение о его применении принимается Государственной Думой. Возможность проведения амнистии может быть реализована в любой период 2021 года.
Кто может попасть под акт милосердия
Неожиданные амнистии, в отличие от заранее запланированных, как правило, не затрагивают большое количество людей. Рассмотрим, кто чаще всего становится участником амнистии:
- особые категории заключенных – женщины и подростки, ветераны и инвалиды, неизлечимо больные люди;
- осужденные за преступления небольшой (иногда и средней) тяжести, с небольшим сроком заключения;
- те, кому удалось добиться переквалификации статьи на менее весомую.
По свежим данным, амнистия, вероятно, состоится не в 2021 году, как предполагалось ранее, а в 2025 году. Причины такой уверенности экспертов пока не ясны, поскольку акт помилования, как правило, распространяется на заключенных, у которых осталось небольшое количество времени до окончания срока.
Подведем итог
- На данный момент нет никаких подтвержденных данных о том, что амнистия будет проведена в 2021 году.
- Ранее задуманная к 75-летию Великой Победы амнистия не была реализована.
- В связи с пандемией коронавируса решение об амнистии было пересмотрено, поскольку число заболевших среди заключенных оказалось невелико, в то время как на свободе оно значительно выше.
- В соответствии с Конституцией, законопроект об амнистии и процедура ее реализации утверждаются Государственной Думой.





