Амнистия в честь 75-летия Победы

Возможно ли помилование в связи с 75-летием Победы? Какие статьи подлежат помилованию.

В течение последних двух дней российские средства массовой информации активно освещают возможность принятия одного из законопроектов, представленных в Государственную Думу Федерального Собрания России в марте 2020 года, о помиловании в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. В настоящее время рассматриваются два альтернативных предложения, и от решения депутатов будет зависеть, какие правонарушения будут охвачены амнистией.

Несколько слов о том, как возник вопрос помилования осужденных

К 9 мая 2020 года запланированы масштабные праздничные мероприятия, приуроченные к важному юбилею – 75-летию Великой Победы советского народа в Великой Отечественной войне. В соответствии с существующей традицией, в такие дни обычно объявляется амнистия для заключенных, находящихся в исправительных колониях и тюрьмах.

Цель организации данного мероприятия – проявление человечности к определенным категориям заключенных в связи с важной датой. В 2019 году было высказано множество предположений о возможности его проведения амнистии и даже проводились дискуссии и рассуждения на ему, какие статьи под нее подпадают.

Ожидания заключенных, находящихся в исправительных учреждениях, и их близких не оправдались. Предыдущая амнистия была приурочена к 70-летию Великой Победы, поэтому вероятность ее проведения в 2020 году казалась вполне обоснованной. В результате этой амнистии на свободу вышли 231 558 осужденных.

В конце марта в средствах массовой информации стали появляться сведения о том, что в Государственную Думу внесен законопроект, предусматривающий помилование в связи с 75-летием Победы над фашистами в 1945 году.

Амнистия предполагает прощение или забвение совершенных преступлений, однако содержание соответствующего проекта может различаться – в нем предусматривается освобождение определенных категорий осужденных, частичное сокращение срока содержания под стражей, а основания для такого акта милосердия могут быть разными. В связи с этим вопрос о том, какие статьи подлежат освобождению от наказания, вызывает интерес у многих.

Не пропустите: Как совершить покупку на Wildberries: 5 ключевых моментов

Какие законопроекты сейчас рассматриваются законодателями

В настоящее время рассматриваются два проекта амнистии, запланированные на 2020 год. Конституция Российской Федерации предусматривает возможность проведения подобных актов милосердия. Существуют все основания для приурочения амнистии к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Два проекта находятся на рассмотрении, и то, какие положения будут освобождены от применения, определяется выбором, который сделают депутаты Государственной Думы.

Проект Сергея Иванова

Депутат ЛДПР С. Иванов представил на рассмотрение законопроект об амнистии еще 13 января 2020 года. По оценке специалистов, данный проект повторяет закон, принятый Государственной Думой РФ в 2015 году, однако предусматривает освобождение меньшего числа людей, чем в год празднования 70-летия Победы. В законопроекте обсуждается возможность проявления милосердия по отношению:

к тем, кто не может находиться в местах заключения по состоянию здоровья – инвалидам, неизлечимо больным, беременным женщинам;
к людям со сложными жизненными обстоятельствами – имеющими на попечении нетрудоспособных членов семьи или несовершеннолетних детей;
к принимавшим участие в боевых действиях, ликвидации техногенных катастроф, награжденных в Советском Союзе или в РФ орденами и медалями;
к заключенным, достигшим пенсионного возраста;
к тем, кто совершил незначительное правонарушение в несовершеннолетнем возрасте или получил реальный срок с отсрочкой его отбытия по каким-то весомым причинам.

Законопроект об амнистии не предполагает всеобщего освобождения к 75-летию Победы для всех, соответствующих указанным критериям. Решение о помиловании зависит от степени тяжести совершенного правонарушения и продолжительности назначенного срока. В некоторых случаях важным фактором является небольшая часть срока, которую еще предстоит отбыть.

Определить перечень статей, подпадающих под амнистию, непросто, однако можно с определенностью указать, кому она не распространяется: это террористы, убийцы, совершившие преступление умышленно, злостные нарушители тюремного распорядка, рецидивисты (в особенности те, кто уже был помилован и вновь оказался в заключении).

Не пропустите: Как работает майнинг-ферма: простое объяснение и способы заработка

Проект Бориса Титова

Предложение о разработке проекта амнистии, приуроченной к 75-летию Великой Победы, внес на рассмотрение законодателям уполномоченный по правам предпринимателей при Президенте России Б. Титов. Об этом проекте заговорили еще в 2019 году, однако перечень, представленный омбудсменом, несколько отличается от того, который предложил Сергей Иванов.

После детального анализа документа юристы пришли к выводу, что на вопрос о том, какие статьи подпадают под действие указанных положений, можно кратко ответить, перечислив три группы: бизнесмены, несовершеннолетние и пенсионеры.

В рамках проекта Б. Титова значительная часть положений затрагивает лиц, признанных виновными в экономических правонарушениях, таких как незаконная предпринимательская деятельность и различные экономические нарушения малого и среднего масштаба, не связанные с применением насилия. В общей сложности в проекте Титова перечисляются 19 статей Уголовного кодекса Российской Федерации, касающихся предпринимательской деятельности.

Альтернативные варианты

Согласно имеющейся информации, которая не подтверждена несколькими источниками, российский СПЧ также разработал еще два проекта. РБК сообщает, что о реализации одного из этих проектов не располагает никакой информацией. Подобный объем данных касается и второго варианта, который был озвучен в своей речи председателем Совета по правам человека М. Федотовым.

Разработка амнистии была возложена на две думские комиссии, которые одновременно занимались разработкой различных проектов.

Известно также о документе, который подготовил Сергей Шаргунов, депутат от КПРФ. В нем содержалось предложение о помиловании участников «Московского дела» и о закрытии уголовных дел в отношении лиц, участвовавших в оппозиционных митингах. Этот документ не был принят, поскольку возникли трудности с объединением процедур помилования для уголовных и административных правонарушений.

Не пропустите: Амнистия 2020 года: последние обновления по уголовным делам

Когда состоится и какие сроки установлены

На основании опыта подобных мероприятий в России можно уверенно утверждать, что претворение в жизнь законодательного акта занимает до шести месяцев. Гораздо сложнее сказать, когда будет принят проект, создаваемый по инициативе Президента России.

Ограничение срока помилования, установленное в документе, представленном С. Ивановым, является его существенным недостатком и составляет пять лет.

Будучи заинтересованным в защите прав предпринимателей, Б. Титов сосредоточился на экономическом криминале, что привело к недостаточному вниманию к другим уголовным статьям, не связанным с экономикой.

Относительно проекта, разработанного Советом по развитию предпринимательства и частной инициативы, информации о нем отсутствует, и он не упоминается ни в одном из документов. Вероятно, одно из предложенных решений будет утверждено в апреле этого года.

Сроки начала действия амнистии называются различными – от середины месяца до периода, предшествующего праздникам. По мнению оппозиционных СМИ, амнистии не состоится. Об этом публично заявила радиостанция «Эхо Москвы».

Подведем итог

Подготовка к амнистии, приуроченной ко Дню Победы, находится в активной фазе:

Реализация проектов осуществлялась при участии двух депутатских комиссий и отдельных депутатов Государственной Думы.
В них учитывается множество категорий заключенных.
Все составленные документы содержат как общие рубрики, так и отдельные положения.
Разработка законопроектов осуществлялась при участии депутатов, представляющих различные политические силы, и была запущена по инициативе Президента Российской Федерации.