Как определялась надбавка за выслугу лет муниципальным служащим в 2021 году? Рассматривается размер доплаты и порядок ее начисления.
В ноябре 2017 года был издан Указ Президента № 1532, устанавливающий процедуру и порядок таких выплат. Рассмотрим, каким будет размер надбавки за выслугу лет для муниципальных служащих в 2021 году.
Что сказано в документах
Указанный Указ Президента РФ содержит перечень должностей, работники которых имеют право на надбавку. Расчет этой надбавки осуществляется по новой системе оплаты труда, разработанной Правительством РФ в 2008 году (Постановление № 583).
Оплата труда и стимулирующие выплаты федеральным государственным служащим финансируются из государственного бюджета. В субъектах Российской Федерации фонд оплаты труда создается за счет средств местных, областных и муниципальных бюджетов.
Интересно! Выплаты пенсионерам 1953-1967 года рождения
В каждом федеральном округе размер служебных надбавок может определяться решениями местных законодательных и исполнительных органов власти. При этом такие решения не должны противоречить федеральным нормативным актам, но могут детализировать отдельные положения и учитывать особенности региона.
Кто может претендовать
Новая программа, учитывающая накопленный опыт, была разработана для увеличения производительности и эффективности труда сотрудников. Заработная плата государственных служащих, в отличие от работников частных компаний, устанавливается в строгом соответствии с нормативными актами.
Для муниципальных служащих предусмотрена система премирования и надбавок, учитывающих стаж работы в конкретной сфере. В 2021 году эти выплаты были направлены на повышение привлекательности работы в государственных учреждениях и муниципальных органах.
Перечень категорий должностных лиц, которым будет осуществляться выплата надбавка за выслугу лет:
- военные;
- сотрудники Министерства по чрезвычайным ситуациям;
- сотрудники Государственной прокуратуры, Министерства внутренних дел и Пенитенциарной службы;
- работники пожарной службы;
- служащие муниципальных, государственных органов;
- специалисты в области здравоохранения, образования и культуры.
Факторы, влияющие на показатель надбавок
Размер дополнительных выплат определяется индивидуально и выражается в процентах. На величину надбавок влияют следующие ключевые факторы:
- Для военнослужащих и сотрудников МВД предусмотрена более высокая надбавка, чем для работников сферы образования, медицины и государственного аппарата.
- Должностные обязанности и сфера деятельности сотрудника могут влиять на его заработную плату. К примеру, служащие пожарной службы или ведомства МЧС получают компенсацию за сопряженные с риском условия труда. Сотрудники, работающие с информацией, составляющей государственную тайну, могут претендовать на надбавку в размере от 20 до 70%, определяемую их должностными обязанностями.
- В конкретной должности стаж работы учитывается, и проценты по нему суммируются. К примеру, сотрудник проработал 10 лет в муниципальном учреждении, после чего подал заявление о повышении. В таком случае, к последующему расчетному показателю надбавки добавляется первоначальный процент, рассчитанный за выслугу лет.
- Размер надбавки напрямую связан с уровнем заработной платы: чем она больше, тем выше и надбавка. Некорректно сопоставлять процент надбавки к зарплате учителя с десятилетним опытом работы и процент надбавки для военнослужащих.
- Секторальные надбавки рассчитываются на основе инструкций, разработанных министерствами и ведомствами. Так, госслужащие и военнослужащие, задействованные в работе на предприятиях с опасными условиями, могут претендовать на премию, зависящую от их стажа.
- В трудовом и коллективном договоре могут быть предусмотрены дополнительные льготы и выплаты. К ним относятся, например, стимулирующие бонусы, которые начисляются в соответствии с графиком работы и другими установленными критериями.
- Выслуга лет влияет на размер надбавок. Для работников органов местного самоуправления предусмотрены следующие проценты: 10% при стаже от 3 лет, 20% — от 5 лет и 30% для стажа более 5 лет. Подобная система расчета выслуги лет применяется и для госслужащих. В военной сфере также используется процентный расчет выслуги лет, при котором размер надбавок, как правило, выше.
Чиновникам, ответственным за охрану государственной тайны, начисляется самая высокая надбавка к зарплате, которая может составлять от 15 до 20 раз больше установленной).
Интересно! Какие последствия ожидают кредиты в случае дефолта в России в 2021 году
Алгоритмы начисления
Премии в компании/организации рассчитываются бухгалтерией. Информация о них включается в справку о зарплате. Процесс формирования выглядит следующим образом:
- Начать рассчитывают с базовой заработной платы сотрудника.
- К установленным надбавкам применяется соответствующий коэффициент.
- В результате сложения полученных данных определяется общая сумма выплаты.
Например, учителям может быть выплачена дополнительная оплата:
- за количество отработанных лет (выслугу);
- за категорию;
- за статус классного руководителя;
- за проверку рабочих тетрадей и т. д.
Государственная бюджетная политика и повышение заработной платы
В майских Указах (2012 г.) президент В. В. Путин подчеркнул важность повышения заработной платы и введения дополнительных премиальных выплат. Тем не менее, сложившиеся экономические условия не позволили правительству в полном объеме выполнить данные меры. В 2016 году индексация была частично приостановлена».
Позитивные изменения начались в 2020 году. Была разработана новая программа пересмотра выплат госслужащим. Согласно последним данным, в 2021 году ожидается корректировка заработной платы с повышением и выплата надбавок за услуги для муниципальных служащих.
Параллельно с этим, оптимизация государственного аппарата и цифровизация ускорили и улучшили обработку информации, исключив при этом дублирование функций. Создание электронной базы данных облегчило аналитическую работу. В связи с этим возникло намерение уменьшить штат государственных служащих (2,4 млн человек) на 15%.
В первую очередь это будет достигнуто путем упразднения незанятых должностей. Это позволит перераспределить средства и направить их на увеличение выплат госслужащим. Также ужесточены требования к профессиональным навыкам сотрудников и усилена роль аттестационных комиссий.
Итоги
- Курс, направленный на усиление роли государственных и муниципальных служащих, был разработан в соответствии с указами Президента РФ.
- В 2020 году данные меры в первую очередь коснулись сотрудников силовых структур, однако в 2021 году повышение, включая надбавки за службу, предусмотрено для работников сферы образования, здравоохранения и культуры.
- Повышение надбавок к заработной плате, вероятно, достигнет 6,8 процента.